Τις κύριες κατευθύνσεις του Προσχεδίου Προϋπολογισμού για το 2025 παρουσίασε κατά την ομιλία του στη Βουλή ο βουλευτής της Νέας Δημοκρατίας και Γενικός Εισηγητής του Προϋπολογισμού, Νότης Μηταράκης.
Όπως επεσήμανε, στον Προϋπολογισμό προβλέπονται θετικές προοπτικές για την ελληνική οικονομία, επισημαίνοντας τη μείωση του δημόσιου χρέους, τη συνεχή αύξηση των φορολογικών εσόδων, καθώς και την εφαρμογή μίας πολιτικής που επιτρέπει στην Ελλάδα να παραμείνει σε τροχιά σταθερής ανάπτυξης.
Κατά τη διάρκεια της ομιλίας του, τόνισε ότι ένα από τα βασικά συστατικά του Προϋπολογισμού είναι η τήρηση των προεκλογικών δεσμεύσεων της Νέας Δημοκρατίας του 2023. Παράλληλα, ο κ. Μηταράκης ανέφερε όλα όσα πέτυχε η ελληνική οικονομία τα προηγούμενα χρόνια, όπως την ανάκτηση επενδυτικής βαθμίδας αλλά και την πρόβλεψη πως ο ρυθμός ανάπτυξης για το 2025 αναμένεται να φτάσει το 2,3%, έναντι του 1,4% της Ευρωζώνης. Η ανεργία, η οποία έχει μειωθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια, προβλέπεται να φτάσει στο 8,5% έως το 2028, ενώ οι μισθοί θα αυξηθούν, με τον κατώτατο να φτάνει τα 950 ευρώ το 2027 και τον μέσο στα 1.500 ευρώ την ίδια χρονιά, σημείωσε χαρακτηριστικά.
Σύμφωνα με τον κ. Μηταράκη, στο πλαίσιο των κοινωνικών παρεμβάσεων, ο Προϋπολογισμός περιλαμβάνει μέτρα στήριξης ύψους σχεδόν 3 δισ. ευρώ, τα οποία αφορούν τη μείωση των ασφαλιστικών εισφορών, την κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος για τους ελεύθερους επαγγελματίες, και την αύξηση των συντάξεων. Ο Νότης Μηταράκης ανέφερε ότι αυτά τα μέτρα ενισχύουν τις οικονομικές προοπτικές των πολιτών, ενώ συμβάλλουν στη διαμόρφωση ενός ισχυρότερου κοινωνικού κράτους.
Όπως σημείωσε, σημαντική αύξηση καταγράφεται και στις δημόσιες επενδύσεις, οι οποίες προβλέπεται να αυξηθούν κατά 8,4% το 2025, φτάνοντας τα 14,3 δισ. ευρώ. Οι επενδύσεις αυτές περιλαμβάνουν έργα υποδομών και κοινωνικής πρόνοιας, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών και την ενίσχυση της οικονομικής δραστηριότητας. Παράλληλα, τα φορολογικά έσοδα αναμένεται να αυξηθούν κατά 5,2%, χωρίς την επιβολή νέων φόρων, καθώς η οικονομία συνεχίζει να αναπτύσσεται σε υγιείς βάσεις.
Ολοκληρώνοντας, ο κ. Μηταράκης τόνισε ότι ο Προϋπολογισμός του 2025 αποτελεί τη συνέχιση μιας επιτυχημένης δημοσιονομικής πολιτικής που συνδυάζει την οικονομική ανάπτυξη με τη στήριξη των πιο ευάλωτων ομάδων, υπογραμμίζοντας ότι η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας παραμένει προσηλωμένη στην υλοποίηση των προεκλογικών της δεσμεύσεων.
Ακολουθεί ολόκληρη η ομιλία του κ. Μηταράκη:
Κύριε Πρόεδρε, Κυρίες & Κύριοι Συνάδελφοι,
Με ιδιαίτερη χαρά τοποθετούμαι στην συζήτηση του Προσχεδίου Προϋπολογισμού του 2025. Την προηγούμενη εβδομάδα βρέθηκα, εκπροσωπώντας την Βουλή, στην διακοινοβουλευτική συνέλευση στα πλαίσια της Ουγγρικής Προεδρίας, όπου συζητήσαμε δημοσιονομικά ζητήματα. Καθώς οι ομιλητές παρουσίαζαν τις χώρες οι οποίες βρίσκονται σε επιτήρηση, δεν μπορεί να μην αναλογιστούμε, να μην θυμηθούμε, τα πολύ δύσκολα χρόνια που βιώσαμε. Τις μεγάλες θυσίες του Ελληνικού λαού. Κατόρθωμα ακόμα μεγαλύτερο, αν λάβουμε υπόψιν ότι η παγκόσμια οικονομία, την τελευταία τριετία, αντιμετώπισε πολλαπλές κρίσεις. Αλλά παρά τις κρίσεις, η χώρα μας ανέκτησε την επενδυτική βαθμίδα.
Μεγέθυνε την οικονομία, σε ρυθμό πολλαπλάσιο της Ευρωζώνης. Αυξάνοντας τα φορολογικά έσοδα. Με ταυτόχρονη μείωση των φορολογικών συντελεστών και του Δημοσίου χρέους. Συζητάμε ένα προϋπολογισμό στα πλαίσια του Νέου Μεσοπρόθεσμου. Στα πλαίσια νέων, βελτιωμένων κανόνων. που επιτρέπει την εφαρμογή αντι-κυκλικής πολιτικής. Με προβλέψιμο ρυθμό αύξησης των δημοσίων δαπανών. Το μεσοπρόθεσμο προβλέπει ρυθμό ανάπτυξης σταθερά από τους υψηλότερους στην ΕΕ.
Το δημόσιο χρέος θα μειωθεί δραστικά, από 153,7% το 2024 σε 133,4% ως το 2028. Η μείωση αυτή έρχεται σε συνέχεια της δραστικής αποκλιμάκωσης του δείκτη χρέους προς ΑΕΠ, από 207% το 2020 σε 161,9% το 2023, δηλαδή ήδη κατά 45 ποσοστιαίες μονάδες σε διάστημα τριών ετών. Το 2028 η Ελλάδα δεν θα είναι η χώρα με το υψηλότερο χρέος στην ΕΕ.
Η ανεργία θα μειωθεί περαιτέρω στο 8,5 % το 2028, από 17,9% το 2019 και 9,5 % που διαμορφώθηκε τον Αύγουστο του 2024.
Οι μισθοί, τόσο ο κατώτατος όσο και ο μέσος θα αυξηθούν περαιτέρω:
Ο κατώτατος μισθός από 650 ευρώ το 2019 και 830 ευρώ που είναι σήμερα, προβλέπεται να διαμορφωθεί στα 950 ευρώ το 2027.
Αντίστοιχα ο μέσος μισθός από 1046 ευρώ το 2019 και 1258 ευρώ στο τέλος του 2023 προβλέπεται να φθάσει το 2027 στα 1500 ευρώ.
Το μεσοπρόθεσμο ενσωματώνει την υλοποίηση όλων των προεκλογικών δεσμεύσεων της κυβέρνησης το 2023 και πιστοποιεί ότι η κυβέρνηση τιμά την εντολή και την εμπιστοσύνη των Ελλήνων πολιτών.
Ο στόχος για το πρωτογενές πλεόνασμα για όλη την περίοδο έως το 2028 είναι 2,4% του ΑΕΠ (με εξαίρεση το 2025 οπότε προβλέπεται 2,5%), όσο είναι το πρωτογενές πλεόνασμα που θα επιτύχει φέτος η οικονομία, σύμφωνα με τις προβλέψεις μας. Άρα δεν χρειάζονται επιπλέον μέτρα τα επόμενα χρόνια.
Βλέπουμε πλέον από απόσταση την περιπέτεια 2015-19, το αχρείαστο 3ο Μνημόνιο, τις δημοσιονομικές περιπέτειες, τα διαρκή νέα μέτρα.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Ο Προϋπολογισμός του 2025, σύμφωνα με το Προσχέδιο, προβλέπει ρυθμό ανάπτυξης 2,3%, σε σχέση με 1,4% που εκτιμάται για την Ευρωζώνη. Φέτος ο ρυθμός αύξησης αναμένεται 2,2% στην Ελλάδα και 0,8% στην Ευρωζώνη.
Οι επενδύσεις αυξάνονται 8,4% το 2025 και 6,7% φέτος. Οι επενδυτικές δαπάνες θα ανέλθουν σε 14,3 δις το 2025, από 13,1 δις το 2024, πλέον των πόρων του δανειακού σκέλους του Ταμείου Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας. Το ποσοστό της ανεργίας θα μειωθεί σε 9,7% το 2025, από 10,3% φέτος. Την ίδια στιγμή αναμένεται αποκλιμάκωση του Δείκτη Τιμών Καταναλωτή σε 2,1% το 2025, από 2,7% φέτος. Το προσχέδιο περιλαμβάνει το σύνολο των μέτρων που ανακοίνωσε ο Πρωθυπουργός Κυριάκος Μητσοτάκης, στην Διεθνή Έκθεση Θεσσαλονίκης. Μέτρα ύψους 1,1 δις Ευρώ για το 2025.
Το πρωτογενές αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης αναμένεται να διαμορφωθεί σε 2,5% το 2025 και -0,6% το συνολικό αποτέλεσμα. Αντίστοιχα για το 2024, πρωτογενές πλεόνασμα 2,4%, ενώ προβλεπόταν στον Προϋπολογισμό του 2024 ύψος 2,1%, και συνολικό -1% (αντί πρόβλεψης -1,1). Θυμίζω το 2023 το πρωτογενές αποτέλεσμα, διαμορφώθηκε στο 1,9% ΑΕΠ. Ο Προϋπολογισμός προβλέπει καθαρά έσοδα 70,8 δισ., αύξηση 3,5% σε σχέση με τους στόχους του 2024.
Τα καθαρά φορολογικά έσοδα θα αυξηθούν 5,2%, χωρίς νέα φορολογικά μέτρα, αντίθετα με θετικές δράσεις μείωσης των φορολογικών βαρών. Συγκεκριμένα μειώνονται 12 φόροι ύψους 757 εκατομμυρίων. Η φορολογία στην ακίνητη περιουσία αναμένεται να μειωθεί.
Η αύξηση των εσόδων είναι αποτέλεσμα της υγειούς μεγέθυνσης της Ελληνικής Οικονομίας, (φορολογία εισοδήματος αύξηση 10,3% σε σχέση με στόχους 2024) καθώς και της αποτελεσματικής καταπολέμησης της φοροδιαφυγής. Ο προϋπολογισμός περιλαμβάνει μόνιμες δημοσιονομικές παρεμβάσεις 2,9 δισ. ευρώ το 2025, 628 εκ. μείωση εσόδων και 2,3 δισ. αύξηση δαπανών. Αυτά, σε συνέχεια παρεμβάσεων 1,8 δισ. το 2024.
Οι δαπάνες του 2025 περιλαμβάνουν 22 δισ. προς Οργανισμούς Κοινωνικής Ασφάλισης. Οι συνολικές κοινωνικές δαπάνες προβλέπονται 50 δισ., εκ των οποίων τα 27 θα εισπραχθούν από εισφορές, το 1,5 δισ. από απόδοση περιουσίας και, όπως ανέφερα, 22 δισ. από τον προϋπολογισμό, από τα φορολογικά έσοδα.
Επίσης 14,9 δισ. μισθοδοσία Δημοσίου, αυξημένες κατά 90 εκ. Ευρώ, λόγω της πρόσληψης 10 χιλιάδων μονίμων εκπαιδευτικών και την ενσωμάτωση υλοποιημένων διορισμών στα Υπουργεία Εθνικής Αμύνης, Υγείας και Κλιματικής Κρίσης & Πολιτικής Προστασίας. Οι τόκοι θα ανέλθουν σε 7,5 δισ. Ευρώ, ήτοι 3,1% του ΑΕΠ.
Πέραν όμως τούτων, χρήζουν αναφοράς, μερικά κύρια μέτρα στήριξης των πολιτών και της ελληνικής οικονομίας ύψους σχεδόν 3 δισ.:
- Μείωση ασφαλιστικών εισφορών (€440 εκατ.)
- Κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος στους ελεύθερους επαγγελματίες (€238 εκατ.)
- Αύξηση συντάξεων (€401 εκατ.)
Επιπλέον, ο προϋπολογισμός περιλαμβάνει, εξειδικευμένα μέτρα για την αντιμετώπιση του δημογραφικού προβλήματος, ύψους άνω των €400 εκατ. όπως την αύξηση του επιδόματος γέννησης, την αύξηση του επιδόματος μητρότητας σε ελεύθερους επαγγελματίες και αγρότες, την αύξηση του αφορολόγητου, την αύξηση του οικογενειακού επιδόματος.
Αντίστοιχες παρεμβάσεις προβλέπονται και για την αντιμετώπιση του στεγαστικού προβλήματος, ύψους άνω των €2 δισ., και με μέτρα διαρθρωτικού χαρακτήρα, όπως το νέο πρόγραμμα «ΣΠΙΤΙ μου ΙΙ», την αύξηση τους τέλους ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση για τις βραχυχρόνιες μισθώσεις, το διπλασιασμός της επιδότησης του προγράμματος «Ανακαινίζω – Νοικιάζω», την αύξηση του επιδόματος στέγασης κ.ά..
Τρίτη κατηγορία εξειδικευμένων παρεμβάσεων είναι τα ειδικά μέτρα για την αντιμετώπιση των φυσικών καταστροφών, με παρεμβάσεις όπως την αύξηση του ποσοστού μείωσης του ΕΝΦΙΑ για ασφαλισμένες κατοικίες, τη συνέχιση της συμβασιοποίησης του συνόλου των έργων του ΑΙΓΙΣ, τις καταβολές αποζημιώσεων μέσω κρατικής αρωγής και ΕΛΓΑ κ.ά..
Κυρίες & Κύριοι Συνάδελφοι,
Σε αυτό το θετικό πλαίσιο ένα από τα βασικά αφηγήματα της αντιπολίτευσης είναι η σύγκριση με άλλες Ευρωπαϊκές χώρες. Παραγνωρίζοντας ότι εξήλθαμε από μια σχεδόν δεκαετή κρίση. Από το 2019 η σύγκλιση γίνεται πράξη. Σήμερα η χώρα μας βρίσκεται στην 21η θέση μεταξύ των 27 ως προς το διαθέσιμο εισόδημα και την αγοραστική δύναμη των καταναλωτών, ενώ την ίδια στιγμή έχει τον 11ο κατώτατο μισθό στην ΕΕ (μεταξύ 22 χωρών). Έχοντας πλέον μία οικονομία που αναπτύσσεται σε υγιείς βάσεις στηριζόμενη στην παραγωγή, την καινοτομία και την εξωστρέφεια.
Πλέον ζητούμενο για την Ελληνική Οικονομία είναι να βελτιωθεί περαιτέρω το ισοζύγιο τρεχουσών συναλλαγών. Όπου ήδη το έλλειμμά του βελτιώθηκε σημαντικά το 2023 καθώς διαμορφώθηκε σε 6,3% του ΑΕΠ, έναντι 10,3% το 2022.
Ενώ οι εκτιμήσεις για το 2025 προβλέπουν ότι θα βελτιωθεί περαιτέρω κάτω από το 5% του ΑΕΠ. Σε αυτή την εξέλιξη αναμένεται να συμβάλουν οι επενδύσεις με αύξηση κατά 8,4%, η ιδιωτική κατανάλωση με αύξηση 1,6%, αλλά και οι εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών με αύξηση 4,0%.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Ο Προϋπολογισμός του 2025 έχει πέντε βασικά χαρακτηριστικά.
Πρώτον, κάνει καλό στην τσέπη μας καθώς έχει 12 αυξήσεις αποδοχών και 12 μειώσεις φόρων, με αποτέλεσμα να κλείνουμε σιγά-σιγά την ψαλίδα με τα ευρωπαϊκά εισοδήματα.
Δεύτερον, νοικοκυρεύει το δημόσιο χρέος καθώς μειώνεται περίπου 5 ποσοστιαίες μονάδες του ΑΕΠ, με αποτέλεσμα να αυξάνεται η αξιοπιστία της χώρας και να ελαφρύνονται τα βάρη των επόμενων γενιών.
Τρίτον, καθιστά πιο ισχυρή και ανθεκτική την οικονομία μας, καθώς αυξάνονται οι εξαγωγές ελληνικών προϊόντων και ταυτόχρονα μειώνονται οι εισαγωγές.
Τέταρτον, κλείνει το επενδυτικό κενό, που μας άφησε η δημοσιονομική κρίση, καθώς υπερδιπλασιάζει τις δημόσιες επενδύσεις σε σχέση με το 2019 στην παιδεία, την υγεία, την ασφάλεια και την πολιτική προστασία.
Και πέμπτον, φέρνει δημοσιονομική σταθερότητα και υπευθυνότητα, όταν σήμερα σε άλλες ισχυρές ευρωπαϊκές οικονομίες έχουμε είτε ύφεση είτε υπερβολικά ελλείμματα.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Η Ελλάδα δεν έχει αποκαταστήσει μόνο την αξιοπιστία της και στις αγορές και στην Ε.Ε.. Την ενισχύει διαρκώς, αυξάνοντας την γεωπολιτική ισχύ της.
Δυναμώνουμε διεθνώς. Μπορούμε από καλύτερη θέση να ενισχύσουμε την ανάπτυξη της χώρας, η οποία με την σειρά της σημαίνει μεγαλύτερο κοινωνικό μέρισμα προς τους πολίτες. Υψηλότερο διαθέσιμο εισόδημα. Μεγαλύτερη ευημερία. Αποτέλεσμα ρεαλισμού, σκληρής δουλειάς, μεθοδικότητας, σχεδίου, και κυρίως σοβαρότητας και αποτελεσματικότητας.
Γι’ αυτό και σήμερα, δεν υπάρχει εναλλακτική πρόταση διακυβέρνησης. Δεν υπάρχει, όχι μόνο λόγω των διαλυτικών φαινομένων στον ΣΥΡΙΖΑ ή στην αμήχανη στασιμότητα που επικρατεί στο ΠΑΣΟΚ. Δεν υπάρχει πρώτα απ’ όλα γιατί η πολιτική της κυβέρνησης, έχει οδηγήσει στο ισχυρότερο κοινωνικό κράτος των τελευταίων δεκαετιών.
Η πολιτική της κυβέρνησης έχει αφαιρέσει το πολιτικό οξυγόνο από τα κόμματα της αντιπολίτευσης. Υπάρχει ένα κόμμα, μια κυβέρνηση και ένας Πρωθυπουργός ο Κυριάκος Μητσοτάκης που εξασφαλίζουν την σταθερότητα στην χώρα.
Αυτό δεν σημαίνει, ότι δεν μπορούμε και δεν πρέπει να βελτιώσουμε αρκετά. Το αντίθετο σημαίνει. Και το αποδεικνύει ο προϋπολογισμός που καταθέσαμε. Κοιτώντας μόνο μπροστά και μόνο τον πολίτη. Μόνο την κοινωνία και την υγιή επιχειρηματικότητα, χτίζουμε το πιο ισχυρό κοινωνικό κράτος της μεταπολίτευσης, πιστοί στις αξίες του κοινωνικού φιλελευθερισμού που πρεσβεύει διαχρονικά η παράταξή μας.
Η Ελλάδα προχωρά μπροστά, χωρίς να αφήνει κανέναν πίσω. Κυρίως τους πιο ευάλωτους, αλλά και την μεσαία τάξη, η οποία παραμένει η ραχοκοκαλιά της κοινωνίας και της οικονομίας.
Κι αυτό το κάνουμε πιο γρήγορα, πιο δίκαια και πιο αποτελεσματικά.
Σας ευχαριστώ.