Αντίδραση από το Εργατικό Κέντρο Χίου για το άρθρο 10: «Απομακρύνει τη διοίκηση από τον πολίτη»
Έντονες αντιδράσεις προκαλεί στη Χίο το υπό ψήφιση άρθρο 10 του νομοσχεδίου για ένα «πιο φιλικό κράτος», με το Εργατικό Κέντρο Χίου να κάνει λόγο για υποβάθμιση της διοίκησης και αποδυνάμωση των δικαιωμάτων πολιτών, ιδιαίτερα στις νησιωτικές περιοχές.
Κατηγορηματικά αντίθετο δηλώνει το Εργατικό Κέντρο Χίου στη ρύθμιση που προβλέπει τη συγκεντροποίηση των Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών (ΤΔΕ) και την κατάργηση της τοπικής αρμοδιότητάς τους στην εξέταση ενδικοφανών προσφυγών.
Σύμφωνα με τη θέση του φορέα, η αλλαγή αυτή δεν αποτελεί απλώς μια τεχνική ή διοικητική μεταρρύθμιση, αλλά επηρεάζει άμεσα τη σχέση του πολίτη με τη διοίκηση, οδηγώντας σε πιο απρόσωπες και δυσπρόσιτες διαδικασίες.
Το Εργατικό Κέντρο υποστηρίζει ότι οι ΤΔΕ λειτουργούν ως κρίσιμος μηχανισμός προστασίας για εργαζόμενους και συνταξιούχους, καθώς διαθέτουν γνώση των τοπικών συνθηκών και άμεση επαφή με τις υποθέσεις των πολιτών.
Στην ανακοίνωσή του, το Εργατικό Κέντρο Χίου επισημαίνει ότι η κατάργηση της τοπικής λειτουργίας των επιτροπών ενδέχεται να οδηγήσει σε:
- απομάκρυνση της διοίκησης από τον πολίτη
- περιορισμό της ουσιαστικής ακρόασης
- αύξηση τυποποιημένων και μαζικών αποφάσεων
- ενίσχυση της συγκεντρωτικής λειτουργίας του κράτους
- δυσκολότερη πρόσβαση για ευάλωτες κοινωνικές ομάδες
Ιδιαίτερη έμφαση δίνεται στις επιπτώσεις για τη νησιωτικότητα. Όπως τονίζεται, σε περιοχές όπως η Χίος, η αποδυνάμωση τοπικών δομών δεν αποτελεί απλώς διοικητική μεταβολή, αλλά μεταφράζεται σε πρακτικό περιορισμό της πρόσβασης των πολιτών σε δίκαιη και άμεση κρίση.
Παράλληλα, εκφράζεται η εκτίμηση ότι η συγκέντρωση των υποθέσεων σε κεντρικά όργανα θα επιβαρύνει το σύστημα με καθυστερήσεις και επιπλέον γραφειοκρατία, αντί να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα, όπως προβλέπει το νομοσχέδιο.
Το Εργατικό Κέντρο Χίου ζητά την άμεση απόσυρση του άρθρου 10 και την εξαίρεση των Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών του e-ΕΦΚΑ από κάθε διαδικασία συγκεντροποίησης, καλώντας παράλληλα τους αρμόδιους φορείς να τοποθετηθούν ξεκάθαρα. Η συζήτηση γύρω από το συγκεκριμένο άρθρο επαναφέρει στο προσκήνιο το ευρύτερο ερώτημα: ένα κράτος γίνεται πιο «φιλικό» όταν συγκεντρώνει ή όταν πλησιάζει τον πολίτη;
ΑΝΑΛΥΤΙΚΑ ΤΟ ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
Το Εργατικό Κέντρο Χίου εκφράζει την κατηγορηματική του αντίθεση στο άρθρο 10 του υπό ψήφιση νομοσχεδίου με τίτλο «Παρεμβάσεις για ένα κράτος πιο φιλικό στον πολίτη», το οποίο προβλέπει τη συγκεντροποίηση των Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών (ΤΔΕ) και την κατάργηση της τοπικής αρμοδιότητας στην εξέταση ενδικοφανών προσφυγών.
Η συγκεκριμένη ρύθμιση δεν αποτελεί μια απλή διοικητική αλλαγή. Αντίθετα, συνιστά μια βαθιά υποβάθμιση της λειτουργίας της διοίκησης και της σχέσης της με τον πολίτη, ιδιαίτερα στην περιφέρεια και στα νησιά όπως η Χίος.
Οι Τοπικές Διοικητικές Επιτροπές αποτελούν έναν κρίσιμο θεσμό προστασίας των δικαιωμάτων εργαζομένων και συνταξιούχων. Λειτουργούν με γνώση των τοπικών συνθηκών, με άμεση επαφή με τον πολίτη και με ουσιαστική εξέταση κάθε υπόθεσης. Δεν είναι απλοί γραφειοκρατικοί μηχανισμοί, αλλά ζωντανοί θεσμοί δικαιοσύνης και κοινωνικής προστασίας.
Η κατάργηση της τοπικής τους λειτουργίας:
Απομακρύνει τη διοίκηση από τον πολίτη και καθιστά τη διαδικασία απρόσωπη και δυσπρόσιτη
Υποβαθμίζει την ουσιαστική ακρόαση των πολιτών
Δημιουργεί συνθήκες μαζικών και τυποποιημένων αποφάσεων
Ενισχύει την ήδη υπερσυγκεντρωτική λειτουργία του κράτους εις βάρος της περιφέρειας
Δυσχεραίνει ιδιαίτερα την πρόσβαση των πιο ευάλωτων κοινωνικών ομάδων
Για τις νησιωτικές περιοχές, όπως η Χίος, οι συνέπειες θα είναι ακόμη πιο έντονες. Η αποδυνάμωση των τοπικών δομών σημαίνει πρακτικά αποκλεισμό των πολιτών από τη δυνατότητα άμεσης και δίκαιης διοικητικής κρίσης.
Η συγκέντρωση των υποθέσεων σε κεντρικά όργανα θα οδηγήσει σε καθυστερήσεις, γραφειοκρατία και υποβάθμιση της ποιότητας των αποφάσεων, ακυρώνοντας στην πράξη τον ίδιο τον στόχο της αποτελεσματικής διοίκησης.
Το Εργατικό Κέντρο Χίου τονίζει ότι η ενίσχυση της διοίκησης δεν επιτυγχάνεται με την απομάκρυνση από τον πολίτη, αλλά με τη στήριξη και ενδυνάμωση θεσμών που λειτουργούν αποτελεσματικά, δίκαια και με γνώση της πραγματικότητας.
Απαιτούμε:
- Την άμεση απόσυρση του άρθρου 10
- Τη ρητή εξαίρεση των Τοπικών Διοικητικών Επιτροπών του e-ΕΦΚΑ από κάθε διαδικασία συγκεντροποίησης
- Καλούμε την κυβέρνηση να αποσύρει τη συγκεκριμένη διάταξη και όλους τους αρμόδιους φορείς να πάρουν ξεκάθαρη θέση υπέρ της διατήρησης ενός θεσμού που υπηρετεί ουσιαστικά τον πολίτη και τη δικαιοσύνη.
- Η υπεράσπιση της περιφέρειας, των εργαζομένων και των δικαιωμάτων των πολιτών είναι ευθύνη όλων μας.
Εκ του Δ.Σ.
